各有關(guān)企業(yè):
為落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,推動(dòng)深圳市菜籃子基地(以下簡(jiǎn)稱市菜籃子基地)建設(shè)工作,保障我市菜籃子產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)和質(zhì)量安全,根據(jù)《深圳市菜籃子基地認(rèn)定、監(jiān)測(cè)與考評(píng)管理辦法》(深市監(jiān)規(guī)〔2020〕7號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》)有關(guān)規(guī)定,深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱市市場(chǎng)監(jiān)管局)決定牽頭組織開展2020年市菜籃子基地認(rèn)定工作,深圳市規(guī)劃和自然資源局配合開展水產(chǎn)基地認(rèn)定工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)條件
基本條件符合《辦法》第九條關(guān)于基地企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)年限(截至2020年11月24日)、基地環(huán)境、生產(chǎn)管理、質(zhì)量安全管理、產(chǎn)品回運(yùn)的規(guī)定,基地規(guī)模達(dá)到《辦法》第十條的要求,不存在《辦法》第十一條規(guī)定不予認(rèn)定情形的有關(guān)基地企業(yè)可提出申請(qǐng)。
申報(bào)市菜籃子基地應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)申報(bào)基地企業(yè)資質(zhì):在本市注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、經(jīng)營(yíng)證照齊備有效;
(二)經(jīng)營(yíng)年限:申報(bào)企業(yè)運(yùn)營(yíng)兩年以上,所申報(bào)基地經(jīng)營(yíng)一年以上;
(三)申報(bào)基地環(huán)境:生產(chǎn)基地符合國(guó)家法律法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)地環(huán)境條件的要求;
(四)生產(chǎn)管理:申報(bào)基地執(zhí)行保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程;建立可追溯的生產(chǎn)記錄檔案;
(五)質(zhì)量安全管理:建立產(chǎn)地準(zhǔn)出制度;申報(bào)基地設(shè)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)(檢疫)室、配置必要的檢測(cè)人員和設(shè)施,或委托有資質(zhì)的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)常年對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全準(zhǔn)出檢驗(yàn);建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)(檢疫)信息檔案;
(六)產(chǎn)品回運(yùn):申報(bào)基地產(chǎn)品50%以上供應(yīng)本市市場(chǎng);
與市外企業(yè)合作或聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的申報(bào)基地,除符合前款規(guī)定的條件以外,其申報(bào)企業(yè)還應(yīng)與對(duì)方簽訂包含參與基地生產(chǎn)管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理措施等內(nèi)容的合作協(xié)議,并對(duì)基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。
申報(bào)市菜籃子基地除符合本辦法第九條的規(guī)定外,基地規(guī)模應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)蔬菜水果基地:省外基地面積1000畝以上,省內(nèi)市外基地面積500畝以上,本市基地面積200畝以上;
(二)畜禽蛋奶基地:生豬養(yǎng)殖年出欄1萬頭以上,肉牛、肉羊養(yǎng)殖年出欄500頭以上,肉禽養(yǎng)殖年出欄10萬只以上,蛋禽年產(chǎn)蛋200噸以上,奶牛存欄500頭以上;
(三)水產(chǎn)基地:以池塘、網(wǎng)箱養(yǎng)殖為主的面積在1500畝以上,工廠化養(yǎng)殖水體1500立方米以上;
(四)農(nóng)產(chǎn)品加工配送基地:農(nóng)產(chǎn)品年初加工配送量3000噸以上;
(五)農(nóng)產(chǎn)品流通基地:本市區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品年交易額在10億元以上,產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品年交易額5億元以上,連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)農(nóng)產(chǎn)品年交易額1億元以上。
申報(bào)截止日前一年內(nèi),申報(bào)基地企業(yè)有下列情形之一的,不予認(rèn)定:
(一)被市場(chǎng)監(jiān)管部門列入嚴(yán)重違法失信名單的;
(二)依據(jù)財(cái)政、海關(guān)、稅務(wù)、環(huán)保、安全生產(chǎn)等部門的聯(lián)合懲戒合作備忘錄被列入嚴(yán)重違法失信名單的;
(三)經(jīng)查詢?nèi)嗣穹ㄔ汗婢W(wǎng),發(fā)現(xiàn)已進(jìn)入破產(chǎn)清算程序的。
申報(bào)基地企業(yè)在申報(bào)截止日前三年內(nèi)有本辦法第三十八條所列情形的,也不予認(rèn)定。
二、申報(bào)數(shù)量
申報(bào)數(shù)量原則上不予限制,凡符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)均可申報(bào)。
三、認(rèn)定程序
市菜籃子基地認(rèn)定程序包括:企業(yè)申報(bào)——材料評(píng)審——現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)——結(jié)果審核——結(jié)果公布——結(jié)果運(yùn)用。具體按以下操作開展認(rèn)定工作:
(一)認(rèn)定工作采用統(tǒng)一受理、集中評(píng)審方式進(jìn)行,實(shí)行量化評(píng)分制,由市市場(chǎng)監(jiān)管局組織或委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開展認(rèn)定項(xiàng)目材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工作。
(二)材料評(píng)審主要對(duì)申報(bào)材料的符合性、完整性進(jìn)行審查,采用專家審查、申報(bào)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)答辯相結(jié)合的方式進(jìn)行。材料評(píng)審得分60分以上(含本數(shù),下同)的基地列入現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)名單?,F(xiàn)場(chǎng)核實(shí)主要對(duì)通過材料評(píng)審的基地實(shí)地開展組織管理、質(zhì)量安全、環(huán)境條件、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)品貯運(yùn)等方面的核實(shí)工作?,F(xiàn)場(chǎng)核實(shí)得分60分以上的基地列入認(rèn)定推薦名單。
(三)市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)評(píng)審結(jié)果,在深圳信用網(wǎng)上查詢申報(bào)企業(yè)的信用記錄、人民法院網(wǎng)查詢破產(chǎn)清算情況,并自現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工作結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)審議確定市菜籃子基地初選名單,在市市場(chǎng)監(jiān)管局門戶網(wǎng)站上公示,公示期為5個(gè)工作日。
(四)對(duì)經(jīng)公示無異議的市菜籃子基地名單,由市市場(chǎng)監(jiān)管局向社會(huì)公布,并授予“深圳市菜籃子基地”稱號(hào),頒發(fā)標(biāo)志牌。
(五)新認(rèn)定的市菜籃子基地根據(jù)市有關(guān)資金管理規(guī)定可獲得資金獎(jiǎng)勵(lì)的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、聯(lián)系方式
深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局農(nóng)業(yè)處:
深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2020年11月6日