各有關(guān)單位：

　　為支持本市企業(yè)組團開拓國內(nèi)市場，加強和規(guī)范財政專項資金的使用和管理，根據(jù)《關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》（深發(fā)〔2016〕8號）、《〈關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施〉實施細則》（深經(jīng)貿(mào)信息綜合字〔2016〕149號）以及《深圳市商務(wù)發(fā)展專項資金管理辦法》（深商務(wù)規(guī)〔2020〕2號)等文件，我局制定了《深圳市商務(wù)局市外國內(nèi)展會重點扶持計劃操作規(guī)程》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

深圳市商務(wù)局

2020年9月8日

深圳市商務(wù)發(fā)展專項資金市外國內(nèi)展會重點扶持計劃操作規(guī)程

　　第一章 總則

　　第一條 為支持本市企業(yè)組團開拓國內(nèi)市場，加強和規(guī)范財政專項資金的使用和管理，根據(jù)《關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》（深發(fā)〔2016〕8號）、《〈關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施〉實施細則》（深經(jīng)貿(mào)信息綜合字〔2016〕149號）以及《深圳市商務(wù)發(fā)展專項資金管理辦法》（深商務(wù)規(guī)〔2020〕2號)，結(jié)合實際情況，制定本規(guī)程。

　　第二條 本規(guī)程適用于本市年度市外國內(nèi)展會重點扶持計劃，對本市組展承辦單位承擔的相關(guān)費用給予資助。

　　第三條 本規(guī)程資助資金由市本級財政預(yù)算安排，遵循深圳市商務(wù)發(fā)展專項資金管理辦法的各項管理規(guī)定。

　　第四條 市外國內(nèi)展會重點扶持計劃資金使用應(yīng)當遵循公平公正、依法依規(guī)、突出重點、科學分配的原則，實行總額控制、專家評審、社會公示、政府決策、績效評價的管理模式，確保資金使用效率。

　　第二章 項目申報

　　第五條 市商務(wù)部門通過征求各區(qū)（新區(qū)、深汕特別合作區(qū)）及相關(guān)部門意見，初步選定年度市外國內(nèi)展會重點扶持項目，對外發(fā)布擬開展重點項目計劃組展單位申報通知，明確申報條件、受理時間和申報材料編制要求。

　　第六條 申報單位按通知要求，提交市外國內(nèi)展會重點項目組展單位申請。

　　第七條 申報項目應(yīng)同時具備以下條件：

　?。ㄒ唬┙M展單位在深圳市注冊成立、具備法人資格的企事業(yè)單位或具備獨立承擔民事責任能力的社會組織；

　　（二）展會項目列入年度市外國內(nèi)展會重點扶持計劃；

　?。ㄈ┙M團展位數(shù)為15個以上（含15個）標準展位或組團展位面積為135平方米以上（含135平方米）；

　?。ㄋ模﹨⒄蛊髽I(yè)須為在深圳市注冊的企業(yè)，參展展品須為深圳制造的產(chǎn)品。

　　第八條 申報單位應(yīng)提交以下申報資料：

　?。ㄒ唬┥陥髥挝换厩闆r；

　?。ǘ┩鶎谜箷蚱渌箷M展經(jīng)驗介紹；

　?。ㄈ╉椖控撠熑思皥F隊情況；

　?。ㄋ模┙M團參展計劃及工作方案；

　　（五）費用測算及資金籌措方案；

　　（六）承諾函；

　　（七）其他應(yīng)提供的材料。

　　第九條 市商務(wù)部門制定綜合標準，以評審方式確定年度市外國內(nèi)展會重點扶持項目計劃。評審工作采用專家評審方式進行，對組展單位的綜合能力從資質(zhì)水平、組展經(jīng)驗、資金保障能力、項目經(jīng)費核算合理性等方面進行評估，按評審分數(shù)擇優(yōu)原則選定項目及組展單位，確定市外國內(nèi)展會重點扶持項目計劃，通過市商務(wù)部門網(wǎng)站公布。

　　第十條 經(jīng)批準列入市外國內(nèi)展會重點扶持項目計劃的項目及組展單位不得隨意變更、取消，如確有客觀原因無法按計劃實施的，組展單位應(yīng)在展會舉辦前60天報市商務(wù)部門審定。無特殊原因，隨意變更、取消組展計劃的單位將被要求整改，并取消2年申報市外國內(nèi)展會重點扶持計劃的資格。

　　第十一條 市政府批準的其他展覽項目納入年度市外國內(nèi)展會重點扶持項目計劃。

　　第三章 支持范圍和方式

　　第十二條 本規(guī)程對組展單位承擔的本市企業(yè)組團參加市外國內(nèi)展會的實際展位費、搭建裝修費，以及會務(wù)費、承辦費、中心展位裝修和配套活動費用等予以資助。一次展會只資助一個組展單位組織的組團參展活動。

　　第十三條 支持標準：

　　（一）展位費：對組展單位及參團企業(yè)實際承擔的展位費（包括展館管理費、展具租賃費、電費等費用）給予資助，據(jù)實核定。組團展位數(shù)（含中心展臺)應(yīng)為15個標準展位及以上或組團展位面積（含中心展臺)為135平方米及以上，中心展臺原則上不超過6個標準展位且不超過組團展位面積的20%（對中心展臺面積有具體要求的另議）。

　?。ǘ┭b修費：對為展示深圳展團形象而進行的統(tǒng)一搭建裝修費，企業(yè)展臺按照每標準展位3000元的標準給予資助，中心展臺裝修原則上按照每標準展位不超過15000元的標準給予資助（對中心展臺裝修有具體要求的另議）。

　?。ㄈ?wù)費：對組展單位的差旅費、展品和資料制作運輸費、宣傳費等會務(wù)費給予資助，資助金額不超過項目資助總金額的20%。其中：

　　1.差旅費：對組展單位工作人員按不超過5人/次，在展會期間給予交通、食宿費用補助。交通參照《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》其余人員標準報銷，食宿費按每人每天330元標準報銷。

　　2.展品和資料制作運輸費：每次不超過2萬元，據(jù)實核定。

　　3.宣傳費：每次不超過5萬元，據(jù)實核定。

　　（四）承辦費：對組展單位組團勞務(wù)費、辦公費用等給予每次5萬元資助。

　?。ㄎ澹┡涮捉?jīng)貿(mào)活動費：對舉辦經(jīng)貿(mào)合作交流洽談會或推介會等組團配套活動發(fā)生的場地租金、會場布置、設(shè)備租賃、宣傳資料等費用給予資助。每次展會配套經(jīng)貿(mào)活動費資助金額不超過15萬元，據(jù)實核定。

　　第四章 資助申請

　　第十四條 市商務(wù)部門通過官方網(wǎng)站發(fā)布市外國內(nèi)展會重點扶持項目資助計劃申請指南，受理年度重點扶持項目資助申請。

　　第十五條 組展單位按照項目經(jīng)費“一事一報，事后申報”的原則，向市商務(wù)部門辦理相關(guān)資助申請。提交材料包括：

　?。ㄒ唬┦型鈬鴥?nèi)展會重點扶持項目申請書；

　?。ǘ┱刮毁M合同或組委會展位確認函、招展通知及展位費原始單據(jù)；

　　（三）裝修費合同及原始單據(jù)；

　　（四）宣傳費合同及原始單據(jù)；

　　（五）運輸費合同及原始單據(jù)；

　　（六）配套經(jīng)貿(mào)活動費合同及原始單據(jù)；

　　（七）承辦費單據(jù)；

　　（八）參展企業(yè)繳納展位費證明；

　　（九）其他相關(guān)發(fā)票、結(jié)算單據(jù)；

　?。ㄊ﹨⒄蛊髽I(yè)名錄；

　?。ㄊ唬﹨⒄箍偨Y(jié)報告（展會基本情況、深圳展團帶隊領(lǐng)導(dǎo)、參加企業(yè)數(shù)量、展位數(shù)、成交額、取得成果、2個以上企業(yè)開拓市場的典型案例、經(jīng)驗與不足等）；

　　（十二）展會相關(guān)照片（包括但不限于中心展位照片、企業(yè)展位照片、參展人員及展品照片等）；

　　（十三）展會現(xiàn)場5分鐘以內(nèi)的、清晰完整體現(xiàn)展區(qū)總體情況、每個展位情況及配套活動的視頻資料；

　?。ㄊ模┢渌麘?yīng)提供的材料。

　　第十六條 組展單位資助申請材料由市商務(wù)部門初審，審計機構(gòu)進行專項審計，市商務(wù)部門復(fù)核審定并辦理資金撥付手續(xù)。審核過程中需補充申請材料的，申請單位須在10個工作日內(nèi)補充材料，逾期將不受理。

　　第十七條 市商務(wù)部門根據(jù)審核結(jié)果編制項目資助計劃，并在市商務(wù)部門網(wǎng)站公示7個工作日。對公示項目無異議或者異議不成立的，形成項目儲備，編入部門預(yù)算。市商務(wù)部門根據(jù)預(yù)算批復(fù)情況下達資助計劃，辦理撥付手續(xù)。

　　第十八條 項目資助經(jīng)費應(yīng)遵循“量入為出，適度從緊，重點支持，?？顚Ｓ?rdquo;的原則，嚴格執(zhí)行計劃，不得挪用和超預(yù)算安排支出，超支不補。

　　第五章 監(jiān)督管理和績效評價

　　第十九條 市商務(wù)部門依據(jù)規(guī)定組織開展績效評價工作。

　　第二十條 市商務(wù)部門根據(jù)實際情況,對由組展單位負責審核的項目，采取定期檢查、不定期抽查方式，對項目實施情況和承辦工作質(zhì)量進行檢查,實施全面管理和監(jiān)督。

　　第二十一條 組展單位對組展參展安全工作承擔主體責任。各單位應(yīng)加強安全生產(chǎn)工作，在出展前組織參展人員開展安全教育，建立安全風險防范及突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，并做好展團的交通運輸、展位搭建等各環(huán)節(jié)的安全保障，確保將展會安全主體責任落實到位。組展工作出現(xiàn)嚴重安全責任問題的，取消組展單位2年申報市外國內(nèi)展會重點支持計劃資格。

　　第二十二條 組展單位對上報材料真實性、準確性和完整性負責。虛報參展展位數(shù)量和金額、提供偽造及不實核銷材料騙取政府資金資助，或采取其他不正當手段獲取政府資金資助的組展單位應(yīng)依法依規(guī)承擔相應(yīng)法律責任，并取消2年申報市外國內(nèi)展會重點扶持計劃資格。

　　第二十三條 組展單位應(yīng)配合有關(guān)部門完成相關(guān)監(jiān)督檢查、審計驗收、績效評價、調(diào)研統(tǒng)計等工作。

　　第二十四條 第三方機構(gòu)應(yīng)堅持第三方的立場和行為規(guī)范，確保項目申報材料審核過程的獨立、客觀、公正。對在項目評審、審計以及提供其他服務(wù)過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相、與申報單位串通作弊、出具虛假報告等行為的，取消其對項目評審、審計以及提供其他服務(wù)的資格，列入不誠信服務(wù)機構(gòu)名單，按照有關(guān)法律法規(guī)對相關(guān)單位和責任人進行處罰。造成專項資金損失的，依法追究其法律責任。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

　　第二十五條 參與評審的專家利用評審機會以權(quán)謀私或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消專家資格；依法應(yīng)追究責任的，按有關(guān)規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

　　第六章 附則

　　第二十六條 本規(guī)程由市商務(wù)部門負責解釋。

　　第二十七條 本規(guī)程自2020年9月1日起實施，有效期五年。