深工信規(guī)〔2020〕7號
各有關(guān)單位:
根據(jù)《深圳市人民政府印發(fā)關(guān)于以更大力度支持民營經(jīng)濟發(fā)展若干措施的通知》(深府規(guī)〔2018〕23號)和有關(guān)文件要求,我局制定了《深圳市2020年中小微企業(yè)上云資助項目實施細則》?,F(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
特此通知。
深圳市工業(yè)和信息化局
2020年4月30日
深圳市2020年中小微企業(yè)上云資助項目實施細則
第一章 總則
第一條 為推進中小微企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型,助力中小微企業(yè)防控疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《深圳市人民政府印發(fā)關(guān)于以更大力度支持民營經(jīng)濟發(fā)展若干措施的通知》(深府規(guī)〔2018〕23號)和有關(guān)文件要求,制定本實施細則。
第二條 本實施細則適用于深圳市民營及中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)扶持計劃2020年中小微企業(yè)上云資助項目定點云平臺的遴選以及企業(yè)上云補貼的申報、兌付以及監(jiān)督管理活動。
第三條 2020年中小微企業(yè)上云資助項目實行總額控制、自愿申報、政府審定、社會公示、績效評價的管理模式。
第二章 資助對象和資助標準
第四條 獲得2020年中小微企業(yè)上云資助項目補貼的企業(yè)必須同時符合以下條件:
?。ㄒ唬┰诒臼校ê钌翘貏e合作區(qū))依法注冊登記并符合《工業(yè)和信息化部 國家統(tǒng)計局 國家發(fā)展和改革委員會 財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)的中、小和微型企業(yè)法人;
?。ǘ┰诙c云平臺首次購買云服務(wù)。
第五條 對符合本實施細則第四條規(guī)定的企業(yè)在定點云平臺首次購買云服務(wù)產(chǎn)生的費用給予資助。資助標準為在單個定點云平臺購買云服務(wù)實際費用的50%,資助金額最高不超過2000元。
第三章 定點云平臺遴選
第六條 定點云平臺申報單位必須同時符合以下條件:
?。ㄒ唬┰诒臼校ê钌翘貏e合作區(qū))依法注冊登記且具有獨立法人資格的企業(yè)或經(jīng)電信運營商總部授權(quán)分支機構(gòu);
?。ǘ┰趪鴥?nèi)公有云服務(wù)行業(yè)領(lǐng)先、服務(wù)功能完善、安全性高,在本市具有較大市場規(guī)模、帶動本地生態(tài)能力強;
(三)根據(jù)本市中小微企業(yè)需求,自愿提供云服務(wù)產(chǎn)品優(yōu)惠、知識技能培訓、上云診斷咨詢等公益性服務(wù);
?。ㄋ模┏兄Z完成一定數(shù)量的2020年本市新增企業(yè)上云任務(wù),并自愿協(xié)助中小微企業(yè)上云資助補貼發(fā)放工作;
?。ㄎ澹┪催`反國家、省、市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定,未被相關(guān)部門列為失信聯(lián)合懲戒對象。
第七條 市中小企業(yè)服務(wù)局根據(jù)本實施細則發(fā)布定點云平臺遴選通知,明確申報時間、申報材料、辦理流程等事項。申報單位應(yīng)當按照遴選通知要求,向市中小企業(yè)服務(wù)局提交書面申請書及電子文件。
第八條 市中小企業(yè)服務(wù)局對形式審查合格的申報單位組織專家評審,從市場基礎(chǔ)、產(chǎn)品能力、服務(wù)能力、生態(tài)能力等四個方面對申報單位進行綜合評分,根據(jù)評分結(jié)果從高到低進行排序,擬定定點云平臺入選單位。
第九條 市中小企業(yè)服務(wù)局將定點云平臺擬入選名單進行社會公示,公示時間不少于7個工作日。
任何單位或者個人有異議的,可以在公示期內(nèi)向市中小企業(yè)服務(wù)局書面提出,由市中小企業(yè)服務(wù)局調(diào)查。經(jīng)調(diào)查情況屬實的,由市中小企業(yè)服務(wù)局重新審定,并將調(diào)查結(jié)果告知異議人。
公示期滿無異議或者異議不成立的,定點云平臺入選單位分別與市中小企業(yè)服務(wù)局簽訂服務(wù)協(xié)議。
第四章 資助申請和兌付程序
第十條 市中小企業(yè)服務(wù)局根據(jù)本實施細則發(fā)布申請指南,企業(yè)根據(jù)申請指南在首次購買定點云平臺云服務(wù)產(chǎn)品同時提出資助申請。定點云平臺在企業(yè)支付費用時按照本實施細則第五條資助標準給予扣減,企業(yè)直接獲得補貼。
第十一條 資助資金實行“先分散減補、后集中兌付”。市中小企業(yè)服務(wù)局根據(jù)本實施細則分別于2020年第四季度、2021年第一季度發(fā)布資助資金中期和末期兌付通知。定點云平臺入選單位應(yīng)當按照兌付通知要求,通過指定的申報系統(tǒng)進行網(wǎng)上申報,并向市中小企業(yè)服務(wù)局提交書面申請書。
第十二條 市中小企業(yè)服務(wù)局對受理的定點云平臺兌付申請材料進行形式初審。對形式初審合格的單位,市中小企業(yè)服務(wù)局將委托第三方機構(gòu)進行兌付資金專項審計。
第十三條 各定點云平臺在2020年底前,如完成服務(wù)協(xié)議中新增上云企業(yè)數(shù)量承諾目標,可兌付協(xié)議兌付總額的100%。中期兌付時,定點云平臺如完成協(xié)議承諾目標的60%或以上,可兌付協(xié)議兌付總額的50%,否則失去中期兌付資格。末期兌付時如未完成協(xié)議承諾目標,則失去末期兌付資格,中期兌付已撥付金額無需追回。如兩期兌付均未達標,則失去所有兌付資格。
第十四條 市中小企業(yè)服務(wù)局擬定資助資金兌付方案,并進行社會公示,公示時間不少于7個工作日。
公示期間,任何單位或者個人有異議的,可以在公示期內(nèi)向市中小企業(yè)服務(wù)局書面提出,由市中小企業(yè)服務(wù)局調(diào)查。
經(jīng)調(diào)查情況屬實的,由市中小企業(yè)服務(wù)局重新審定,并將調(diào)查結(jié)果告知異議人。公示期滿無異議或者異議不成立的,市中小企業(yè)服務(wù)局下達資助計劃。定點云平臺入選單位按要求辦理請款手續(xù)后,市中小企業(yè)服務(wù)局安排資金撥付。
第五章 績效管理
第十五條 市中小企業(yè)服務(wù)局在部門預(yù)算編制階段編報資金績效目標,績效目標作為專項資金預(yù)算執(zhí)行、項目運行跟蹤監(jiān)控和績效評價的依據(jù)。
第十六條 市中小企業(yè)服務(wù)局應(yīng)當加強對項目資金的跟蹤監(jiān)控和后期管理并開展績效自評,發(fā)現(xiàn)與原定績效目標發(fā)生偏離,應(yīng)當及時采取措施,提高專項資金使用效益,確保專項資金使用安全。
第六章 監(jiān)督檢查
第十七條 企業(yè)及定點云平臺入選單位應(yīng)當如實申報,并自覺接受市中小企業(yè)服務(wù)局、市財政局、市審計局等部門的監(jiān)督檢查,企業(yè)或定點云平臺入選單位在申報過程中利用不正當手段騙取財政資金的,市中小企業(yè)服務(wù)局負責追回全部資金,3年內(nèi)不受理其資助申請,并將相關(guān)失信信息向社會公示,情節(jié)嚴重的,依法追究相應(yīng)責任;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。
第十八條 市中小企業(yè)服務(wù)局等部門工作人員違反本實施細則,在資金管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究行政責任。涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。
第七章 附 則
第十九條 本實施細則由市工業(yè)和信息化局負責解釋,市中小企業(yè)服務(wù)局承擔具體解釋工作。
第二十條 本實施細則自2020年4月30日起施行,有效期至2021年9月30日。
《深圳市2020年中小微企業(yè)上云資助項目實施細則》政策解讀
一、背景
為落實《深圳市人民政府印發(fā)關(guān)于以更大力度支持民營經(jīng)濟發(fā)展若干措施的通知》(深府規(guī)〔2018〕23號)和有關(guān)文件要求,推進中小微企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型,助力中小微企業(yè)防控疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、可持續(xù)發(fā)展,對我市中小微企業(yè)給予上云費用補貼。
二、主要內(nèi)容
(一)資助對象。
資助對象為在本市(含深汕特別合作區(qū))依法注冊登記,符合《工業(yè)和信息化部國家統(tǒng)計局國家發(fā)展和改革委員會財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號),并在定點云平臺首次購買云服務(wù)的中、小和微型企業(yè)。
?。ǘ┵Y助標準。
對中小微企業(yè)在定點云平臺首次購買云服務(wù)費用給予補貼。每家企業(yè)在單個定點云平臺上獲得資助金額不超過2000元,資助標準為云服務(wù)實際費用的50%。
?。ㄈ┒c云平臺遴選。
采用公開遴選、自愿申報的方式,通過專家評審、綜合評分,擇優(yōu)選取國內(nèi)領(lǐng)先、服務(wù)功能完善、安全性高、市場規(guī)模較大、帶動本地生態(tài)能力強的公有云平臺作為定點云平臺。
定點云平臺申報單位必須同時符合以下條件:
1.在本市(含深汕特別合作區(qū))依法注冊登記的獨立法人資格企業(yè)或經(jīng)電信運營商總部授權(quán)分支機構(gòu);
2.在國內(nèi)公有云服務(wù)行業(yè)領(lǐng)先、服務(wù)功能完善、安全性高,在本市具有較大市場規(guī)模、帶動本地生態(tài)能力強;
3.根據(jù)本市中小微企業(yè)需求,自愿提供云服務(wù)產(chǎn)品優(yōu)惠、知識技能培訓、上云診斷咨詢等公益性服務(wù);
4.承諾完成一定數(shù)量的2020年本市新增企業(yè)上云任務(wù),并自愿協(xié)助中小微企業(yè)上云資助補貼發(fā)放工作。
(四)實施方式。
資助資金實行“先分散減補、后集中兌付”。中小微企業(yè)在首次購買定點云平臺云服務(wù)產(chǎn)品同時提出資助申請、聲明單位責任,定點云平臺在企業(yè)支付費用時按照資助標準直接給予扣減。中小微企業(yè)無需另行申報。
深圳市工業(yè)和信息化局辦公室 2020年4月30日印發(fā)
定點云平臺分別于本項目中期和末期兩次向市中小企業(yè)服務(wù)局申請集中兌付資助資金。