第一章 總則

第一條【目的依據(jù)】為了促進(jìn)科技和金融結(jié)合，緩解科技型中小微企業(yè)融資壓力，構(gòu)建充滿(mǎn)活力的科技創(chuàng)新生態(tài)體系，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條【資助范圍】市科技行政主管部門(mén)在市科技計(jì)劃體系中設(shè)置貸款貼息貼保項(xiàng)目，對(duì)納入貸款貼息貼保項(xiàng)目庫(kù)的科技型中小微企業(yè)，給予貸款利息、小額貸款保證保險(xiǎn)費(fèi)用、擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)貼。
第三條【資金安排】貸款貼息貼保項(xiàng)目資金納入市科技研發(fā)資金預(yù)算，采取事后補(bǔ)貼方式。
第四條【主管部門(mén)】市科技行政主管部門(mén)是貸款貼息貼保項(xiàng)目的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)建立貸款貼息貼保項(xiàng)目庫(kù)，遴選合作銀行，編制和發(fā)布項(xiàng)目申請(qǐng)指南，組織或委托組織開(kāi)展項(xiàng)目受理、評(píng)審、審核（審計(jì)）、立項(xiàng)等工作。
第五條【實(shí)施原則】市科技行政主管部門(mén)按照規(guī)范、簡(jiǎn)明、高效的原則組織實(shí)施。
第六條【合作銀行】市科技行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定合作銀行遴選標(biāo)準(zhǔn)，以公開(kāi)、公平方式，確定一定數(shù)量的合作銀行，并每?jī)赡陮?duì)合作銀行進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為調(diào)整合作銀行的重要指標(biāo)。
合作銀行應(yīng)當(dāng)建立貸款貼息貼保項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，制定相應(yīng)的信貸政策，協(xié)助做好項(xiàng)目宣傳推廣等工作。
第二章入庫(kù)
第七條【申請(qǐng)條件】申請(qǐng)貸款貼息貼保項(xiàng)目入庫(kù)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）在深圳市（含深汕特別合作區(qū)）依法注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；
（二）上年度職工總數(shù)不超過(guò)500人、銷(xiāo)售收入不超過(guò)2億元、資產(chǎn)總額不超過(guò)2億元；
（三）未列入深圳市科研誠(chéng)信異常名錄；
（四）符合以下條件之一：
1.有效期內(nèi)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)；
2.納入全國(guó)科技型中小企業(yè)信息庫(kù)的企業(yè);
3.近三年內(nèi)中國(guó)（深圳）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)企業(yè)。
（五）若企業(yè)無(wú)本條第（四）款資質(zhì)，則需滿(mǎn)足以下條件：
1.上年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用占銷(xiāo)售收入比例不低于4%；
2.上年度60%以上的銷(xiāo)售收入來(lái)自于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)；
3.擁有具有核心競(jìng)爭(zhēng)力及較大市場(chǎng)前景的研發(fā)項(xiàng)目，且項(xiàng)目處于研究與試驗(yàn)開(kāi)發(fā)期或者產(chǎn)業(yè)化前期。
第八條【申請(qǐng)材料】申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)深圳市科技研發(fā)資金管理系統(tǒng)在線(xiàn)填報(bào)申請(qǐng)書(shū)，并向市科技行政主管部門(mén)提交以下材料：
（一）通過(guò)該系統(tǒng)打印的申請(qǐng)書(shū)紙質(zhì)文件原件；
（二）上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件（注冊(cè)未滿(mǎn)一年的可提供驗(yàn)資報(bào)告，驗(yàn)原件）；
（三）上年度末社保繳交明細(xì)清單（加蓋社保局公章）；
（四）若無(wú)本條（二）款材料，則需提供上年度企業(yè)所得稅申報(bào)表。
（五）以第七條（五）款來(lái)申報(bào)的企業(yè)，還需提供：
1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)性聲明；
2.科研誠(chéng)信承諾書(shū)；
3.項(xiàng)目涉及科研倫理和科技安全的，提供國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和倫理準(zhǔn)則要求的批準(zhǔn)或備案文件；
4.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告原件；
5.可以選擇提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)證、查新報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、獲獎(jiǎng)證書(shū)、國(guó)家省計(jì)劃文件等技術(shù)水平證明材料復(fù)印件（驗(yàn)原件）。
以上材料原件彩色掃描上傳，加蓋企業(yè)公章。
第九條【形式審查】市科技行政主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。對(duì)于不符合指南要求不予受理的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十條【入庫(kù)審核】市科技行政主管部門(mén)對(duì)受理的貸款貼息貼保入庫(kù)項(xiàng)目，按照深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審有關(guān)規(guī)定，組織專(zhuān)家評(píng)審和資質(zhì)審核，并提出擬入庫(kù)項(xiàng)目。
符合第七條第（四）款規(guī)定情形的，無(wú)需專(zhuān)家評(píng)審。
第十一條【入庫(kù)公示】市科技行政主管部門(mén)向社會(huì)公示擬入庫(kù)項(xiàng)目，接受社會(huì)監(jiān)督和意見(jiàn)反饋，公示期10日。公示期滿(mǎn)后，市科技行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布入庫(kù)項(xiàng)目，并將項(xiàng)目庫(kù)向合作銀行開(kāi)放。
入庫(kù)項(xiàng)目公示期間異議處理按照深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章貼息貼保
第十二條【申請(qǐng)條件】申請(qǐng)貼息貼保項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）申請(qǐng)單位或項(xiàng)目在貸款前已列入貸款貼息貼保項(xiàng)目庫(kù)；
（二）申請(qǐng)單位獲得合作銀行持續(xù)期三個(gè)月以上且一年期及以?xún)?nèi)的貸款，期間無(wú)欠息、逾期還款等違約行為，且該筆貸款在申報(bào)前已結(jié)清。
（三）申請(qǐng)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)未列入深圳市科研誠(chéng)信異常名錄；
（四）同一筆貸款貼息貼保未獲得其他市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金資助；
（五）僅針對(duì)入庫(kù)的貸款提供保費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)貼。費(fèi)用保障（擔(dān)保）額度需與實(shí)際貸款額一致。前款第二項(xiàng)規(guī)定包括以下情形：
（一）申請(qǐng)單位直接獲得合作銀行貸款；
（二）申請(qǐng)單位通過(guò)深圳市政策性融資擔(dān)?；鹪贀?dān)保增信獲得合作銀行貸款；
（三）申請(qǐng)單位通過(guò)購(gòu)買(mǎi)小額貸款保證保險(xiǎn)獲得合作銀行貸款。
第十三條【貼息貼保額度】市科技行政主管部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目所屬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、企業(yè)性質(zhì)和規(guī)模等因素設(shè)定貼息貼保梯次。
（一）貸款利息補(bǔ)貼實(shí)際支付利息的50%。同時(shí)，對(duì)于首次獲得貸款的企業(yè)，可享受實(shí)際支付利息的70%的補(bǔ)貼。
單個(gè)企業(yè)每年最高貼息額不超過(guò)100萬(wàn)元。
（二）對(duì)入庫(kù)中小微企業(yè)的購(gòu)買(mǎi)的小額貸款保證保險(xiǎn)，按實(shí)際支付保費(fèi)50%予以補(bǔ)貼。每家企業(yè)每年享受的本項(xiàng)補(bǔ)貼上限為50萬(wàn)元。
（三）對(duì)入庫(kù)企業(yè)獲得我市政策性融資擔(dān)保基金給予再擔(dān)保增信的貸款所產(chǎn)生的擔(dān)保費(fèi)用，按實(shí)際支付擔(dān)保費(fèi)用的50%予以補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年享受本項(xiàng)補(bǔ)貼的上限不超過(guò)30萬(wàn)元。
（四）單個(gè)企業(yè)每年最高貼息貼保額不超過(guò)100萬(wàn)元，每個(gè)企業(yè)享受貼息貼保總額不超過(guò)300萬(wàn)元。
第十四條【申請(qǐng)材料】申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)向市科技行政主管部門(mén)提交以下材料：
（一）登錄深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在線(xiàn)填報(bào)申請(qǐng)書(shū)，提供通過(guò)該系統(tǒng)打印的申請(qǐng)書(shū)紙質(zhì)文件原件；
（二）貸款合同復(fù)印件；
（三）銀行放款憑證復(fù)印件；
（四）貸款銀行出具的還款憑證和利息支付憑證復(fù)印件；
（五）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告原件；
（六）資金使用情況報(bào)告；
（七）貸款銀行出具的貸款結(jié)清證明（無(wú)固定格式，內(nèi)容需包含：貸款開(kāi)始及結(jié)清時(shí)間、貸款金額、實(shí)際支付利息總額、有無(wú)欠息等違約行為，加蓋銀行章，交原件）；
申請(qǐng)補(bǔ)貼保險(xiǎn)費(fèi)的單位，除上述（一）-（七）材料外，還需提供：
（八）保險(xiǎn)單復(fù)印件；
（九）保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)票及對(duì)應(yīng)的銀行付款憑證；
（十）《保險(xiǎn)費(fèi)通知書(shū)》；
申請(qǐng)補(bǔ)貼擔(dān)保費(fèi)用的單位，除上述（一）-（七）材料外，還需提供：
（十一）擔(dān)保機(jī)構(gòu)與企業(yè)簽訂的含擔(dān)保費(fèi)率等事項(xiàng)的擔(dān)保合同；
（十二）擔(dān)保費(fèi)發(fā)票及對(duì)應(yīng)的銀行付款憑證；
（十三）擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的本企業(yè)未收取且未通過(guò)其關(guān)聯(lián)企業(yè)收取的除擔(dān)保費(fèi)以外的評(píng)審、咨詢(xún)等其他相關(guān)費(fèi)用的承諾書(shū)；
（十四）受理部門(mén)認(rèn)為需要提供的其他材料。
以上材料電子版需彩色掃描原件，并清晰上傳至業(yè)務(wù)系統(tǒng)；復(fù)印件加蓋公章。
第十五條【申請(qǐng)程序】申請(qǐng)單位申請(qǐng)貸款貼息貼保入庫(kù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)指南要求，并在規(guī)定的期限內(nèi)，提出書(shū)面申請(qǐng)。
第十六條【辦理程序】貸款貼息貼保項(xiàng)目辦理程序包括：形式審查、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。
第十七條【形式審查】市科技行政主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。對(duì)于不符合申請(qǐng)指南要求不予受理的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十八條【專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)】市科技行政主管部門(mén)對(duì)已經(jīng)受理的貸款貼息貼保計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)，按照市科研計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審有關(guān)規(guī)定，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。
第十九條【項(xiàng)目立項(xiàng)】市科技行政主管部門(mén)根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)意見(jiàn)，提出擬資助項(xiàng)目。
第二十條【項(xiàng)目公示】市科技行政主管部門(mén)向社會(huì)公示擬資助項(xiàng)目，接受社會(huì)監(jiān)督和意見(jiàn)反饋，公示期10日。項(xiàng)目公示期間異議處理按照深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條【下達(dá)文件】公示期滿(mǎn)后，市科技行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)資助文件。決定不予資助的，市科技行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)一定方式通知申請(qǐng)單位。
第四章 附則
第二十二條【入庫(kù)申請(qǐng)指南】市科技行政主管部門(mén)定期編制和發(fā)布貸款貼息貼保入庫(kù)項(xiàng)目申請(qǐng)指南，明確申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、申請(qǐng)時(shí)間、申請(qǐng)程序等。
第二十三條【延續(xù)問(wèn)題】已申請(qǐng)入庫(kù)且在本辦法發(fā)布時(shí)尚未獲得合作銀行貸款的企業(yè)，參照本辦法執(zhí)行；
已申請(qǐng)入庫(kù)且項(xiàng)目仍在研發(fā)期內(nèi)貸款尚在執(zhí)行的企業(yè)，市科技行政主管部門(mén)另行發(fā)布指南。
第二十四條【特殊規(guī)定】貸款貼息項(xiàng)目屬于事后資助類(lèi)，不簽訂合同，不組織項(xiàng)目驗(yàn)收。
第二十五條【辦法解釋】本辦法由市科技行政主管部門(mén)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行，有效期5年。