一、支持領域
支持各類社會服務機構為民營及中小企業(yè)提供專業(yè)融資擔保、人才培訓、公共信息、技術支撐、信息化應用、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新幫扶等公共服務,幫助中小企業(yè)發(fā)展壯大。主要包括以下2類資助項目:
(一)產業(yè)緊缺人才培訓資助項目。
支持實施《深圳市民營及中小企業(yè)產業(yè)緊缺人才培訓項目年度計劃》項目的各類產業(yè)緊缺人才培訓機構,對培訓項目進行補貼;
(二)中小企業(yè)公共服務示范平臺(小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地)獎勵項目。
支持對經市中小企業(yè)主管部門推薦(或認定)的,獲得國家、省、市中小企業(yè)公共服務示范平臺和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地稱號的給予獎勵。
二、設定依據
1.《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》(中華人民共和國主席令第七十四號)(2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過,2017年9月1日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議修訂);
2.《國家中小企業(yè)公共服務示范平臺認定管理辦法》(工信部企業(yè)〔2017〕156號);
3.廣東省經濟和信息化委關于印發(fā)中小企業(yè)公共服務示范平臺管理辦法的通知(粵經信規(guī)字〔2017〕2號);
4.《深圳經濟特區(qū)中小企業(yè)發(fā)展促進條例》(深圳市第五屆人民代表大會常務委員會公告第十三號)(2010年7月26日深圳市第五屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過);
5.《深圳市人民政府印發(fā)關于進一步加快民營經濟發(fā)展的若干措施的通知》(深府〔2006〕149號);
6.《深圳市人民政府印發(fā)市級財政專項資金管理辦法的通知》(深府規(guī)〔2018〕12號);
7. 深圳市經濟貿易和信息化委員會深圳市財政委員會關于印發(fā)《深圳市民營及中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的通知(深經貿信息規(guī)〔2017〕8號);
8.市經貿信息委關于印發(fā)《深圳市中小企業(yè)公共服務示范平臺認定管理辦法》的通知(深經貿信息規(guī)〔2018〕3號)。
三、支持數量及資助方式
(一)支持數量:有數量限制,受市民營及中小企業(yè)發(fā)展專項資金年度總額限制。
(二)資助方式:
1.產業(yè)緊缺人才培訓資助項目。事后資助。專項審計審核確定培訓項目承辦機構的實際支出或參訓人數,資助計劃根據專項審計結果確定。按實際參與培訓的企業(yè)人數及天數給予人才培訓機構適當資助,具體資助標準為每人每天最高不超過300元;民營和中小企業(yè)家培訓以及我市培訓資源無法滿足,要到異地或海外進行的高端創(chuàng)新戰(zhàn)略類的人才培訓項目,按參與企業(yè)人次給予補貼,每人每次最高補貼額2萬元。人才培訓機構實施所委托的產業(yè)緊缺人才培訓項目實際發(fā)生的各類費用,主要包括專家講師費(含授課費、交通食宿)、教材費、印刷費、培訓組織宣傳費、培訓場地租金和經申請批準市外培訓差旅費等費用。
2.中小企業(yè)公共服務示范平臺(小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地)獎勵項目。直接獎勵。憑國家、省、市工信主管部門頒發(fā)的有效文件申請。對經市中小企業(yè)主管部門推薦的,經國家、省有關部門認定獲得中小企業(yè)公共服務示范平臺或小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地稱號,或經市中小企業(yè)主管部門認定獲得市中小企業(yè)公共服務示范平臺或小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地稱號,且在有效期限內的,給予獎勵。獎勵標準為:國家級示范平臺(基地)80萬元;省或市級示范平臺(基地)50萬元。國家和省市級獎勵按不重復資助原則,即如已獲得省或市級獎勵資金50萬元的,再申請國家級獎勵資金時,按30萬元獎勵。
四、申報條件
申報條件由基礎申報條件和專項申報條件兩部分組成。
基礎申報條件:
(一)在深圳行政區(qū)域內(含深汕特別合作區(qū))依法登記注冊,具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、社會團體及其他相關單位;
(二)按照有關規(guī)定經國家有關部門核準或備案,或已取得開展相關業(yè)務的資質;
(三)對申請書內容真實性、準確性和完整性負責,守法經營,履行安全生產責任,未重復申報項目,未被相關行政主管部門列入失信聯合懲戒名單,在深圳市社會信用系統(tǒng)上信用記錄良好;
(四)符合國家產業(yè)政策和地方經濟社會發(fā)展要求,且申報項目不屬于政府投資建設項目。
(五)同一單位建設內容相同或部分相同的項目不得向市級有關主管部門多頭申報。經核實屬多頭申報的項目,將取消申報資格并追究申報單位責任。
(六)項目單位不存在《深圳市民營及中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》及有關法律法規(guī)規(guī)定的不予資助的情形。
專項申報條件:
(一)產業(yè)緊缺人才培訓資助項目申報條件。
1.項目單位為在深圳行政區(qū)域內(含深汕特別合作區(qū))依法登記注冊,具有獨立的法人資格,從事面向企業(yè)的專業(yè)人才培訓業(yè)務兩年以上的專業(yè)機構;
2.項目單位有穩(wěn)定的師資隊伍、培訓組織人員和市場渠道;
3.項目單位為我市中小企業(yè)產業(yè)緊缺人才培訓計劃項目的承辦機構;
4.項目單位申請資助的產業(yè)緊缺人才培訓項目,必須是已列入市中小企業(yè)服務局年度培訓項目計劃的,并已實施完成的培訓項目;
5.項目單位組織實施的培訓項目嚴格按照《培訓項目計劃通知》有關規(guī)定執(zhí)行。
對未嚴格按上述規(guī)定組織實施的培訓項目,將酌減資助額度;經查實具有弄虛作假行為的,不予資助。
(二)中小企業(yè)公共服務示范平臺(小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地)獎勵項目申報條件。
1.項目單位為在深圳行政區(qū)域內(含深汕特別合作區(qū))依法登記注冊,具有獨立法人資格;
2.經市中小企業(yè)服務局推薦,獲得國家工信部、省經信委認定且在有效期限內的中小企業(yè)公共服務示范平臺和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地稱號的;
3.經市中小企業(yè)服務局審核認定獲得市級中小企業(yè)公共服務示范平臺和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地稱號的。
說明:2、3兩個條件只需符合其中一個。已獲得其他相關部門市級財政資金同類獎勵資助的,不得再申請本項目資助。
五、申請材料
(一)必備材料。
1.登錄廣東政務服務網——深圳市——市工業(yè)和信息化局——搜索申報事項名稱“民營及中小企業(yè)服務體系建設扶持計劃”——查找相關項目情形,在線填報《深圳市民營及中小企業(yè)發(fā)展專項資金服務體系建設扶持計劃資助申請書》,提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質文件原件;
2.營業(yè)執(zhí)照。項目單位為企業(yè)法人的,提交營業(yè)執(zhí)照(副本)、組織機構代碼證、稅務登記證(營業(yè)執(zhí)照印有“統(tǒng)一社會信用代碼”的,可免交組織機構代碼證、稅務登記證);項目單位為非企業(yè)法人的,提交社團登記證、民辦非企業(yè)登記證或機關事業(yè)單位登記證(復印件);
3.上年度納稅證明(直接到稅務部門網站打印或出具);
4.上年度財務審計報告(復印件,驗原件)。
(二)選項材料——產業(yè)緊缺人才培訓資助項目。
1.《培訓項目計劃通知》復印件;
2.產業(yè)緊缺人才培訓項目材料(按培訓項目提供如下材料);
(1)參加該培訓項目的企業(yè)人員情況表(學員排列順序與簽到表相同);
(2)參訓學員簽到表(復印件,原件留存五年);
(3)學員滿意度調查問卷(有評價意見、簽名和聯系電話)3-5份以上;
(4)培訓項目工作總結報告(項目內容及計劃目標,包括計劃達到的培訓目標和培訓的大概內容;項目實施情況及評估,包括項目完成情況和取得的成效、實施過程中的關鍵點及創(chuàng)新點、學員滿意度調查情況與分析結果等;項目實施的組織與管理經驗,包括培訓項目策劃、組織管理以及相關后續(xù)工作的經驗總結;下一步培訓工作改進方向及建議等);
(5)帶有培訓背板(或橫幅)及具體開班日期的培訓現場照片2至3張;
(6)舉辦培訓班的通知;
(7)主要培訓教材(封面、內容3-5頁);
(8)培訓項目實施實際發(fā)生費用的合法憑證,包括:發(fā)票、記賬憑證、銀行付款憑證、銀行對帳單等(具體發(fā)票、付款憑證等材料無需驗原件,留待現場考察和審計環(huán)節(jié)核對)。
(三)選項材料——中小企業(yè)公共服務示范平臺(小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地)獎勵項目。
1.上一年度公共服務示范平臺(創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地)發(fā)展及服務實施情況。
(1)申請單位的基本情況(包括:創(chuàng)立發(fā)展沿革、發(fā)展目標,以及目前的基本情況);(2)服務對象所在區(qū)域的行業(yè)狀況,在區(qū)域經濟發(fā)展中的地位和作用,中小企業(yè)發(fā)展情況和公共服務需求情況;(3)管理運營情況(包括:主要管理制度、人員激勵、能力提升、可持續(xù)發(fā)展等);(4)上年度的服務情況(包括:主要服務內容、服務對象、服務規(guī)模、方式、收費等,為中小企業(yè)提供公益性或低收費服務情況);(5)服務特色(包括:在創(chuàng)新服務模式,集聚創(chuàng)新資源等方面的示范性);(6)主要服務業(yè)績及對區(qū)域經濟和中小企業(yè)健康發(fā)展的貢獻(包括:服務效果自測情況或典型案例);(7)下一步發(fā)展設想。
2.國家或省市認定公共服務示范平臺(創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地)稱號文件(證明材料)。
以上材料均需按資金申報系統(tǒng)要求上傳相關電子文檔(PDF格式或WORD格式),提交紙質材料時均需加蓋申報單位印章,多頁的還需加蓋騎縫印章;一式兩份,A4紙正反面打印/復印,非空白頁(含封面)需連續(xù)編寫頁碼,按申請材料順序編制目錄裝訂成冊(膠裝)。
六、申請表格
申請人登錄廣東政務服務網——深圳市——市工業(yè)和信息化局——搜索申報事項名稱“民營及中小企業(yè)服務體系建設扶持計劃”——查找相關項目情形,在線填報表格。
七、申請受理機關
受理機關:深圳市工業(yè)和信息化局(深圳市中小企業(yè)服務局,下同)。
受理時間:
(一)產業(yè)緊缺人才培訓資助項目。
1.網上填報受理時間:2019年8月30日至2019年9月20日 17:00(注:超過網絡填報受理的截止時間,不再受理新提交申請)。
2.書面材料受理時間:2019年9月5日至2019年9月26日 17:00。
(二)中小企業(yè)公共服務示范平臺(小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地)獎勵項目。
1.網上填報受理時間:2019年8月30日至2019年9月20日 17:00(注:超過網絡填報受理的截止時間,不再受理新提交申請)。
2.書面材料受理時間:2019年9月5日至2019年9月26日 17:00。
受理地點:深圳市福田區(qū)福中三路市民中心B區(qū)行政服務大廳西廳綜合受理窗口。
八、申請決定機關
深圳市工業(yè)和信息化局。
九、辦理流程
市工業(yè)和信息化局(市中小企業(yè)服務局)發(fā)布指南——申請單位網上申請——申請單位市行政服務大廳收文窗口提交申請材料——初審——專項審計(如需要)——擬定資助計劃——社會公示——市工業(yè)和信息化局下達資助計劃——申請單位提交撥付資金有關資料——撥付資助資金。