為貫徹落實(shí)為貫徹落實(shí)《關(guān)于加快工業(yè)設(shè)計(jì)業(yè)發(fā)展若干措施的通知》（深府〔2012〕137號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》），切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力，促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)范工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展扶持計(jì)劃的組織實(shí)施，提高資金使用效益和管理水平，同時(shí)為與全市專(zhuān)項(xiàng)資金管理工作新要求相適應(yīng)，擬對(duì)原《深圳市工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定和資助計(jì)劃操作規(guī)程（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)原《操作規(guī)程》）等10項(xiàng)操作規(guī)程進(jìn)行修訂。
一、修改背景及原因
（一）原《操作規(guī)程》已過(guò)有效期限
根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于公布有效規(guī)范性文件目錄（1979—2015年）的通知》（深府規(guī)〔2017〕6號(hào)），《若干措施》有效期延長(zhǎng)至2022年12月31日，其配套的《管理辦法》已同步于2018年8月30日重新印發(fā)。原《操作規(guī)程》共包含10項(xiàng)文件，自2013年12月11日印發(fā)。為保障工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展政策的延續(xù)性，促進(jìn)我市工業(yè)設(shè)計(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展，確保工業(yè)設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金順利開(kāi)展，我局在原《操作規(guī)程》基礎(chǔ)上修訂本稿。
（二）新形勢(shì)、新政策的要求
1.調(diào)整相應(yīng)資助標(biāo)準(zhǔn)及條件。一是為大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，2016年3月，深圳市委市政府出臺(tái)《關(guān)于支持企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的若干措施》，原市經(jīng)貿(mào)信息委據(jù)此出臺(tái)《關(guān)于支持企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的若干措施實(shí)施細(xì)則》（深府辦規(guī)〔2016〕149號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《提升競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)施細(xì)則》）。《提升競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)施細(xì)則》中對(duì)原《操作規(guī)程》中工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)軍企業(yè)、知名工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)等資助標(biāo)準(zhǔn)予以提高，本稿將充分吸收相關(guān)政策精神，進(jìn)一步完善資助標(biāo)準(zhǔn)。二是根據(jù)近年來(lái)工業(yè)設(shè)計(jì)資金受理情況，申報(bào)單位普遍反映工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)軍企業(yè)認(rèn)定條件中“設(shè)計(jì)類(lèi)服務(wù)年度營(yíng)業(yè)額在1000萬(wàn)元以上，且占公司總營(yíng)業(yè)額的70%以上”等條件門(mén)檻過(guò)高，為進(jìn)一步擴(kuò)大政策覆蓋面，本稿適當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)相關(guān)條件予以調(diào)低。
2.刪除不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資助方向。原《操作規(guī)程》中工業(yè)設(shè)計(jì)示范園區(qū)認(rèn)定、鼓勵(lì)分離設(shè)立工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)、優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)認(rèn)定、鼓勵(lì)設(shè)立和共建工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、工業(yè)設(shè)計(jì)高端人才培養(yǎng)五個(gè)扶持方向自2013年設(shè)立以來(lái)，僅工業(yè)設(shè)計(jì)高端人才培養(yǎng)資助方向2014年資助2個(gè)項(xiàng)目共計(jì)10.5萬(wàn)元，其余資助方向歷年來(lái)未資助過(guò)項(xiàng)目。從某種程度講，此現(xiàn)象表明以上五個(gè)扶持方向與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求匹配度不高，已不具備開(kāi)展的意義。本稿刪除了以上五個(gè)扶持方向，使工業(yè)設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)更聚焦在企業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需上。
3.整合內(nèi)容，簡(jiǎn)化資助流程。首先，為使操作規(guī)程更簡(jiǎn)潔明了，本稿將原《操作規(guī)程》中5個(gè)獨(dú)立的操作規(guī)程合并為一個(gè)，縮短篇幅，減少重復(fù)。其次，根據(jù)《深圳市市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》等最新要求，對(duì)項(xiàng)目管理、績(jī)效管理等內(nèi)容予以修訂。再者，項(xiàng)目管理和驗(yàn)收、監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)等章節(jié)內(nèi)容，均按照我局最新修訂的相關(guān)政策和要求予以調(diào)整。
二、主要修改內(nèi)容
1.所有原“深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)”名稱(chēng)均修改為“市工業(yè)和信息化主管部門(mén)”；
2.第九條第（三）款工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)軍企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由“對(duì)認(rèn)定的深圳市業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)軍企業(yè)給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)”調(diào)整為“對(duì)認(rèn)定的深圳市工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)軍企業(yè)一次性給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)”根據(jù)《提升競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)施細(xì)則》對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)高，鼓勵(lì)工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)做大做強(qiáng)。
3.第九條第（五）款知名工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由“對(duì)中國(guó)優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、iF產(chǎn)品設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、Reddot產(chǎn)品設(shè)計(jì)獎(jiǎng)的企業(yè)，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)iF和Reddot其它獎(jiǎng)（傳達(dá)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、包裝設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、概念設(shè)計(jì)獎(jiǎng)等）、省長(zhǎng)杯、IDEA獎(jiǎng)、GMARK獎(jiǎng) 、PlUSX獎(jiǎng)的企業(yè)，給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)”調(diào)整為：“獲得iF國(guó)際設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)、紅點(diǎn)之星、紅點(diǎn)至尊獎(jiǎng)每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；獲得國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)(中國(guó)優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)金獎(jiǎng))、省長(zhǎng)杯工業(yè)設(shè)計(jì)(金獎(jiǎng)以上)獎(jiǎng)每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；獲得iF和紅點(diǎn)其它獎(jiǎng)項(xiàng)、IDEA獎(jiǎng)、GMARK獎(jiǎng)每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元”，根據(jù)《提升競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)施細(xì)則》對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)高，鼓勵(lì)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新。
4.第十二條第（三）款工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)軍企業(yè)認(rèn)定項(xiàng)目的條件由“設(shè)計(jì)類(lèi)服務(wù)年度營(yíng)業(yè)額在1000萬(wàn)元以上，且占公司總營(yíng)業(yè)額的70%以上”、“從事工業(yè)設(shè)計(jì)的專(zhuān)業(yè)人員30人以上”、“累計(jì)獲國(guó)內(nèi)外知名工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)5項(xiàng)以上”分別調(diào)整為“上年度工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)收入500萬(wàn)元以上，且占當(dāng)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的50%以上”、“從事工業(yè)設(shè)計(jì)的專(zhuān)業(yè)人員不少于20人”、“累計(jì)獲國(guó)內(nèi)外知名工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)2項(xiàng)以上”。
5.第十六條第（四）款公示時(shí)間期限由“公示期為5個(gè)工作日”調(diào)整為“公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日”，此條根據(jù)市工業(yè)和信息化局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)整。
6.第十九條“事前資助類(lèi)項(xiàng)目應(yīng)設(shè)立財(cái)政資金專(zhuān)賬,各項(xiàng)支出必須嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金使用票據(jù)銷(xiāo)賬制度”等相關(guān)內(nèi)容根據(jù)市財(cái)政資金最新規(guī)定，刪除原《操作規(guī)程》中“自行選擇有資質(zhì)的監(jiān)管銀行，開(kāi)設(shè)監(jiān)管賬戶”、“資金使用超出使用合同約定的使用范圍或者改變資金用途的，監(jiān)管銀行可根據(jù)市財(cái)政委授權(quán)拒付”等相關(guān)表述。
7.第五章“項(xiàng)目管理和驗(yàn)收”及第六章“監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)”中關(guān)于重復(fù)申報(bào)、申請(qǐng)人義務(wù)等條款均按照市工業(yè)和信息化局現(xiàn)行資金管理規(guī)定予以修訂。
    特此說(shuō)明。